德州乐陵市中街道：推进“红色物业”全覆盖，打通社区治理最后“一公里”

　　试点先行，全面发挥党组织功能作用

　　鲁网8月1日讯（记者 吴美琳 通讯员 张双梅）近日，德州乐陵市中街道富城社区创新“1+3+N”红色物业模式，即在社区党委的领导下，以物业队伍、业主委员会、社工服务队三支队伍为支撑，在社区开展社区物业服务、社区居委会基础服务、社区邻里互助服务、社工专业服务、社区志愿服务等N类社区各类服务活动。目前，累计开展金婚庆典、首届邻里节、拍照进社区等社区公益活动50余次，对独居老人定期家访，帮残疾人代买代办等公益活动100余次，物业服务满意度达到99.8%。南鑫社区打造物业公司模式，2019年11月，南鑫社区按照“党建引领、政府主导、社区自治、市场运作、业主联动”的原则，在全市率先成立南鑫社区物业服务有限公司，将物业公司纳入社区“大党委”，兜底服务辖区无物业服务的老旧、拆迁安置小区。

　　创新管理机制，实现党组织应建尽建

　　自全市启动城市社区治理工作以来，市中街道集中利用3个月时间，完成145个小区党支部、业委会应建尽建，选聘续聘物业等工作，逐步建立健全“街道党工委—社区党委—片区党总支—小区党支部—楼栋党小组”五级组织体系及“街道办事处-社区居委会-小区业委会-楼道长”四位一体城市社区治理体系。目前，122个应成立党支部的小区已全部批复成立；97个具备成立业委会条件的小区中已成立94个。业委会成员中党员占比达到了57%、公职人员占比达到了60%。

　　分类管理，强化党组织引领作用

　　根据实际情况，对48个不具备成立业委会条件的小区，要求选出3-5名党员业主代表代理履行业主委员会职责，同时探索出两种物业管理模式。一是平房区管理模式。对27个平房区实施高度自治的门前三包制度，即谁的门前谁管理，谁的责任谁承担，谁的问题谁治理，截止目前，在27个平房区张贴《乐陵市三无小区门前三包管理责任制实施办法》300余份，对责任划分、具体要求和处罚办法实现大范围公示。二是“三无小区”管理模式。由3家国有物业企业对无正规物业的21个“三无小区”兜底管理，落实“物业公司先服务、居民认可再收费”机制，目前，3家物业公司已与21个小区全部对接，已接管6个小区，正与7个小区洽谈中。