【强化措施 梯级联动】德州乐陵市：“四个三”工作法 精准打造“五型”机关

　　鲁网5月6日讯（记者 吴美琳）德州乐陵市坚持敢字为先、干字当头，锚定“严真细实快”，紧盯“五个走在前”，对标对表，聚心聚力，明确工作思路，夯实工作责任，推行“四个三”工作法，快速打造了一批改革攻坚“前哨站”，机关业务“尖刀排”。

　　深入解决三个“抓”，切实完善工作体系。一是解决好谁来抓。市委第一时间召开书记办公会、党政联席会、部门座谈会，研究成立领导小组；设立日常工作办公室，抽调12名年轻同志组建综合协调、调研宣传、督促检查等工作专班；严格作为各单位“一把手工程”全力推进，制定责任清单，明确责任部门，规定完成时限。二是解决好抓什么。精心编制工作方案，实化打造载体，丰富打造内容，措施分解、责任到人；优中选优确定试点，精心筛选5个德州市级、28个县级试点单位，错层打造、梯级联动；层层部署动员，召开各级试点党员部署会，把氛围哄起来，工作砸下去，迅速掀起全市打造“五型”机关热潮。三是解决好怎么抓。抓好试点树样板，借助省市媒体，深入宣传报道，培树一批在德州、全省乃至全国叫得响、拿得出、用得上的典型经验，着力打造“五型”机关和干部队伍“乐陵样板”；抓好典型促全面，以创建机关党建品牌为引领，坚持“一支部一品牌、一领域一特色”，激活“五型”机关“一池春水”；抓好机制促发展，建立健全组织推进、定期调度、观摩评比、督导检查、考核评议、宣传引导、整改落实等工作推进机制。

　　立足岗位三个“齐”，确保工作层层落实。一是向市委部署看齐。对照市第十四次党代会提出的目标任务，“解剖麻雀”式调研分析，聚焦“五个新乐陵”，下发任务表，悬挂作战图，项目化管理、工程式推进；结合实施方案，认真查摆不足，梳理问题清单，明确牵头领导、责任科室、完成时限，制定整改措施。二是向群众期盼看齐。坚持出实招、见实效，创新“五型”机关工作法。开展“营商环境大家评”活动，组织货运、客运、出租网约、邮政快递企业代表50名，对业务科室开展群众评议；围绕“创融铸剑 镜耀枣城”，多措并举加固审计质量，控制“底板”，群众期待值不断提升；推行电子证照一机办理，把“放管服”落到窗口一线，压缩审批流程，优化政务服务，群众口碑大大增强。三是向标杆典型看齐。组织全市75个党组织、269个党支部、17个乡镇（街道）党委（党工委）结对共建，开展“掀起作风建设风暴  树立机关良好形象”专题座谈会；组织开展观摩活动，交流学习机关党建文化、党建体系，“对标先进学经验，查摆不足补短板”蔚然成风；推出“好差评2.0”机制，让办事群众随时、随地、随心评价。

　　创新举措三个“实”，深入推进工作开展。一是夯实学习型机关建设。开展“大学习大练兵大比武”，打造“晨会课堂”、每周“典”读、“周一例会”等一批活动载体，开展活动170余次；实施青年理论学习提升工程，常态化推进“我来读原著”，一季度评选最佳诵读者15名；深化以考促学，常态化推行“百炼成钢—党的知识引我行”暨党建知识测试，组织党员参与81场次。二是落实督查巡察机制。制定出台机关党建督查方案，建立月抽查、季度巡察、年度考核督查体系，全年下沉至少20个单位；开展全市优化营商环境“清风护航”三年专项行动，对损害营商环境、损害市场主体合法权益的问题，分批巡察，清除一批破坏营商环境的毒瘤；深入项目一线，督查项目进度，整改项目问题。三是抓实一线干部考察。在疫情防控工作中，389支党员先锋队，1227个党员先锋岗，4886名县乡机关干部下沉一线，3684名党员志愿者主动请战；在服务群众工作中，推行“一线工作法”，人人都当“办事员”，注重在一线发现问题，一线解决矛盾，一线推动工作，一线锤炼能力；在干部考察使用中，将发现培养锻炼干部放在急难险重工作一线，使干部在一线成长、一线识别、一线重用。

　　着力实现三个“变”，营造风清气正发展环境。一是思想观念转变。坚持拧紧思想“开关”，站稳政治立场，真学、真用、真抓、真改；坚持“一线办公”、“无差别办公”，特事特办、快事快办，“严真细实快”作风与机关风气相融合；坚持便民为民，助力辍学青少年复学“青春护航”工程，实现乡镇、村、政法、教育、机关“五包一”协调推进。二是部门职能转变。营商环境持续优化，简化业务流程、服务地方发展，一大批服务事项根本解决；民生服务持续改善，加挂“办不成事”反映窗口和“办不成事”事项研判室，集中受理、研判解决难点问题226件；基层管理持续推进，创新实施“青禾”工程，紧盯“择优苗、育壮苗、蹲新苗、把弱苗”四个关键环节，社会治理有效保障。三是干部作风转变。就低不就高，满足于不垫底、中不溜，习惯于“向后看”等干部问题得到改善；按照“定了就干、一抓到底”的思路，实行任务分解到人、问题倒查到人、责任追究到人“三到人”工作法，先进带后进、落后争一流成为考验干部能力重要标尺；强化机关工作人员在岗督查，定期通报，规范通报人员“黄、灰、黑”名单，干部作风持续向好。