德州市陵城区糜镇：做好土地文章 赋能乡村振兴

  鲁网1月7日讯（记者  蔡新雨）自全市实施“三类地”开发利用行动以来，德州市陵城区糜镇党委高度重视，积极推进，通过做好农用地规模经营、闲散地盘活利用、“飞地”抱团发展，引导村级党组织以盘活土地资源为抓手，不断探索新路径，推动村集体经济快速发展、提质增效。

  耕地入“托”。在土地托管工作中，糜镇推行村党支部领办合作社模式，按照“一变两不变，促进双增收”的工作原则（“一变”是经营主体由农户变成村集体经济组织；“两不变”是农村土地承包关系、农民受益主体不变，实现壮大村集体经济的同时带动农户增收），采用“村党组织+村合作社+农户+涉农企业”四位一体的土地托管经营模式，流转农户土地进行村集体集中经营，既降低了生产成本，又让村集体和村民实现了双赢。制定相关政策，在明确农村土地承包关系、村民受益主体“两不变”的前提下，指导村级党组织立足本村实际，探索全托管自主经营、全托管委托经营、多环节或单环节托管服务等模式，因“地”制宜发展壮大村级集体经济。目前，全镇共有23个村试点开展“土地托管”服务，共托管土地3万余亩。

  闲地筑“巢”。利用集体闲置用地筑巢引凤，激活“沉睡的资产”，对发展壮大村集体经济具有积极作用。近年来，糜镇坚持以盘活集体闲置资产为抓手，积极探索“村集体+个体企业+农户”的联带互利发展模式。以村党支部为主导，依托汽车配件半成品加工、手套、服装等特色产业，充分利用闲置场地、旧厂房、旧校舍等集体资产，建设集体车间租赁给企业，实现了村集体经济创收、企业借机发展、群众务工增收三方共赢。

  碎地聚“财”。部分村庄边角地、宅基地等零散地块由于面积小、位置偏僻等原因长期闲置。针对这一问题，糜镇党委结合农村人居环境整治工作，加大对“重要点，难拆点，难清处”的督导整治力度，以“坚决整治不留手，不破坚冰不收手”的工作态度，抓实效重落实，积极引导村级党组织充分挖掘路旁、渠旁、沟旁、房前屋后、坑塘等潜在土地资源，大力开展植绿、光伏发电等绿色生态型集体经济，增加集体收入。

  下一步，糜镇党委将通过加大资金支持、优惠政策倾斜、干部帮包下沉、抓好带头人队伍建设等方式，抢抓“三类地”开发利用有利时机，因地制宜发展特色农村农业经济，为村级集体经济强筋骨，进一步激活乡村振兴新动能，谱写乡村振兴新篇章。