德州市平原县：锐意改革 筑牢根基 全面构建基层基础工作新模式

  鲁网5月15日讯（记者 吴美琳 通讯员 梁家卿 谭艳燕）今年以来，德州市平原县公安局以“三抓三提升”主题实践活动为契机，牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，聚焦“市县主战、派出所主防”，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的实战化职能体系，全力推进派出所标准化建设，真正做到基层公安派出所向心力、凝聚力、执行力、战斗力、续航力大幅提升。

  创新 警力下沉 做强主防

  “知道吗？咱派出所下来一批小青年，指导员也就三十出头，办案速度那真叫一个‘快’”王庙镇村民吕大叔收到回失而复得的水泵高兴地逢人就讲。

  4月23日，正是农田灌溉期，王庙镇村民吕大叔急火火地来到派出所报案，称一夜之间麦田里的水泵不见了。

  “说起来水泵也不是个大物件，可眼下浇地用得急啊！”

  “大叔别急！有我们在，就跑不了小毛贼！”

  民辅警立即调取附近卡口监控，经仔细辨别，终于确定一辆白色哈弗H6嫌疑车辆，并发现该车目前正在前往禹城方向。同时查寻到该嫌疑人是王庙镇某村无业人员，有多次前科。

  群众看公安，“速度”看破案。办案民辅警来不及吃午饭，马不停蹄，驱车赶往禹城。机智在于兵马末动、“粮草”先行，民警首先通过资源“摇控”将嫌疑人稳控在禹城市区某地。当日12时许，派出所民辅警赶到现场，成功抓获正准备在禹城销赃的嫌疑人刘某，并在其车辆上找到被盗潜水泵。当日下午吕大叔正要下田，恰好迎来民警亲自上门退赃，村民吕大叔简直喜出望外：“这么快啊！上午报的案子，下午就给送家来了，你们就是咱百姓的保护神啊！”

  今年以来，该局推进警力下沉，对接基层。成立由副县长、县公安局党委书记、局长刘挥军同志任组长的领导小组，建立局领导班子成员分包制度，每名班子成员均联系分包派出所，切实解决派出所发展的瓶颈问题，为派出所建设换档加速注入强劲动力。城区内按照社区分布确定警务联络人，公开民辅警联系方式及微信二维码方便服务群众，建立微信群开展安全生产、交通安全、防诈骗、防盗、扫黑除恶等法制宣传、发布预警信息、弘扬公安正能量、配合做好矛盾纠纷排查化解、协调处理群众反应的公安业务问题；行政村由派出所民辅警任一个或多个村庄的村长助理及警务联络人，在村委会明显位置公开民辅警联系方式及二维码方便服务群众，建立微信工作群开展工作。警力下沉，做强主防，这一创新不仅锤炼了关键少数，加强革命性锻造，以“头雁效应”激发“群雁活力”，而且提升了破案率和服务群众热度，增强了群众的安全感满意度。

  改革 源头管控 化解矛盾

  “多亏民警来的及时，要不这大忙时节的两家人打起来可不是个事儿。”

  5月6日，德原派出所民警成功调解一起因农田灌溉用水引发的纠纷，及时将风险隐患化解在源头，受到当事人及辖区群众的一致好评。

  同村两村民王某和张某因农田灌溉用水引发争执，双方争吵激烈，请求派出所前来处理。接警后，德原派出所民辅警立即赶到现场，两村民己控制不住情绪，正要动起手来。民立及时赶到，向前劝阻。民警分头做思想工作，既从法律角度讲到邻里和睦，动之以情，晓之以理。最终在民警的不懈努力下，双方认识到了自己的错误，握手言和。最后，民警亲自拿起铁锨将王某堵住的田埂划开一口，使灌溉麦田的水能进入张某的田间，此时，两村民又一次同时笑了。民警的调解工作受到双方当事人和周围群众的一致好评。

  今年以来，该局通过深入开展“百万警进千万家”“一村一警”活动，切实解决基层基础薄弱问题、服务群众触角不够问题、警力供需矛盾问题。该局坚持将矛盾纠纷、隐患排查化解作为平安建设的重点工作内容，坚持全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控，努力做到矛盾、纠纷、隐患应排尽排、应整尽整、应管尽管，最大限度消除不和谐因素。让基层警务工作更加全面、深入、科学、规范，从源头上预防和减少矛盾纠纷隐患，有效遏制“民转刑、刑转命”案件，严防发生个人极端暴力犯罪案件和重大群体性事件。同时，通过整合治保会、治安联防组织资源，充分发挥乡（镇）、村（社区）、村居民三级群防群治网格组织的作用，积极构建集调解、帮教、普法等一体的多元化社会矛盾化解工作格局。努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，切实提升群众安全感和满意度。今年以来，该局基层派出所走访家庭1000余户，走访企业120余家，共化解矛盾纠纷67起，化解率为100 %。

  赋能 科技兴警 提质增效

  4月25日，开发区派出所成功阻止一起电诈预警。开发区派出所接到反诈平台紧急预警指令：辖区王先生正在遭受电信网络诈骗。接到指令后，开发区派出所民警徐鹏飞立即联系当事人，王先生称在某平台app上看到有包办驾驶证的，遂加上对方微信与对方联系准备办理驾驶证，民警在电话里对其进行劝阻，并立即与当事人见面，见面时王先生刚给对方转账200余元，正准备给对方转帐28000元尾款拿证，民警及时制止了其操作。 经过民警的耐心劝说，王先生最终得知自己遭遇了诈骗。

  该局以综合指挥室建设为中心点，坚持“传统+科技”相结合，提升对辖区人、车、地、物、事、组织等基本治安要素的精准掌握、动态管控。通过对接“天网”工程以及社会治安防控体系信息化建设，加强派出所综合指挥室建设，做精派出所指挥调度体系，为派出所出警办案、人员管控、现场处置提供有力支撑。该局依托智慧安防小区建设，探索开展派出所综合指挥室建设运行机制，从“一标三实”信息采集入手，围绕与小区紧密相关的“人、物、房、点、路、网”六大要素，打造集管理、防范、控制于一体的小区安防保障体系，力争实现对小区内人员、房屋、车辆信息的实时管理和报警联动，对各类事件做到预知、预判、预防、预警和有效处置，为重点人员管控、治安防范及打击违法犯罪提供了保障。科技赋能切实不断夯实智慧警务基础，创新基层整体智治“新格局”，切实提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。