【强部署 清家底 促增收】德州市宁津县长官镇：破立并举，清出“三资”新成效
鲁网2月28日讯（记者 贺恒 通讯员 柴琳）自全县开展农村集体“三资”侵占挪用专项问题整治以来，德州市宁津县长官镇坚持“硬仗必打、硬仗硬打、打就打赢”理念，担当作为、创新思路，全员、全力、全域推进“三资”侵占挪用问题专项整治工作。
用好“六种战术”，“三资”整治强力推进
一个体系压责任。建立了上下贯通、左右协同、层层压责的责任体系，形成了党委书记负总责，党政班子成员包片、机关干部包村、村干部包组、党员包户“四级包联”，纪委、司法所、派出所、土管所等相关部门密切配合的工作矩阵。
一张网络造氛围。建立了一张“全公开”发动群众、“立体式”解读政策、“全覆盖”开展培训的宣传网络，通过发布微信公众号、悬挂条幅标语、入户走访、农村“大喇叭”宣传、设立意见箱等方式，既充分动员群众，又广泛接受群众监督，形成了人人参与的浓厚氛围。
一张清单明任务。制定了乡村两级“三资”整治任务清单，明确了工作步骤、完成时限和责任人，通过“项目化”包联任务、“清单式”销号管理，促使“三资”整治行动压茬推进，保证了各项任务落实落细。
一套专班解难题。在镇级层面，成立了“三资”整治专项专班，加强对行动的指导协调；在村级层面，各个自然村成立由管区书记任组长、包村干部任副组长、村“两委”干部为成员的工作专班，全力解决难题。
一项机制抓调度。实行“一日一调度、一事一研判”工作机制，镇党委政府定期开展专班调度，对共性问题提出统一处理意见和政策依据，逐村研判合同纠纷和矛盾问题；镇经管站每日开展业务调度，对各村挂图作战、督促指导，形成了“镇级抓落实、站所抓落地、村级抓落细”的调度机制。
一把尺子促考核。制定了村级“三资”整治工作考核方案，纳入“镇考村”年度考核范围，作为村“两委”干部星级化评定的重要内容，完善了考核机制，形成了以考促效的工作局面。
打好“三大硬仗”，“三资”整治攻坚拔寨
“三查”亮家底。采取查实地物资、查会计账簿、查留存文件，走访历任村“两委”干部的“三查一访”方式，全面厘清资产资源、债权债务及合同底数，全部建立工作台账，确保清仓见底。
“四审”严把关。逐村开展农村集体资产、资源、资金摸底，对集体合同全面起底。制定《长官镇农村集体经济组织“三资”管理制度》《长官镇农村集体经济合同管理办法》 等6项制度。明确村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议“四审程序”，严把认定标准关，让“糊涂地”“霸王地”“人情地”回归村集体，盘活资产，清收债权，化解债务，强化“三资”监管。
“五缴”清欠款。针对“灯下黑”“不认账”“有争议”等问题，探索“五步法”清缴集体债权，收回违规占用资源。党员干部带头缴纳，约谈承包合同违规的党员干部，讲党性、讲责任、讲担当，责令带头缴纳应缴款项，交回违规占用资源。动员群众自主缴纳，对于合同无异议的承包户，逐家上门、逐户宣传，动员群众自觉履行合同义务，缴纳拖欠款项。包联入户引导缴纳，对于超期未缴纳的承包户，邀请有威望、有公信、能理事、善调解的老党员老干部，做思想工作，消除顾虑，适时催缴。公开听证限期缴纳，对合同有争议、难界定的重点户，党组织召开组级或村级听证会，召集党员群众代表、时任干部、利害关系人，集体讨论，达成共识，形成决议，限期缴纳。依法依规强制征缴，多次催收无效的运用法律手段解决，涉嫌恶意侵占的移交纪检监察部门处理，涉嫌违法问题的移交司法机关，寻衅滋事的依法追究法律责任，并强制缴纳。
走好“三条路径”，“三资”整治谋求长远
专项整治的目的是规范农村“三资”管理，推动农村集体经济发展，必须立足实际，谋求长远。
与提升监管能力相结合。以专项整治工作为契机，持续建强村党组织带头人队伍，全面加强基层组织建设，对“强基”村、“创优”村、“示范”村分类指导、精准施策，召开集中优化行动培训会10余次，集中宣讲村级财务、农业经管等业务。
与壮大村集体经济相结合。坚持边清理、边经营，在“三资”清理工作扎实推进的同时，聚焦盘活闲置优质资源，提高“三资”利用率，让清理成果转化为经济发展的新动能。
与提升群众满意度相结合。广泛宣传专项整治的重要性和必要性，让群众参与、请群众监督、赢得群众支持，努力实现通过“三资”侵占挪用问题专项整治，清出干部正气、化解群众怨气，推动干群关系愈发紧密，群众幸福感、获得感显著提升。
截至目前，截至目前，长官镇累计整改不规范合同110份；收回违规占用的资源372.66亩，收回金额297387.12元；核销债务226笔，核销金额1193276.35元；新增产权交易面积834亩，交易金额994110元；增加村集体年度收入262961元，收回逾期债权36529元。
下一步，长官镇将全面运用好“三资”整治收回的资源资金资产，经营好集体“三资”，健全管理长效机制，不断做大做强村级集体经济，为全面推动乡村振兴、厚植党的执政基础、增进群众生活福祉打下坚实基础。