德州首创“无证便民”新举措

　　8月8日，德州市司法局出台《德州市法律援助经济困难状况承诺制实施办法》，今后因经济困难申请法律援助的申请人，对经济困难状况进行承诺即可办理申请，此举旨在解决法律援助申请人难以提供经济困难证明问题。这是市司法局为进一步深化“放管服”改革、深入推进“减证便民”工作的创新举措，为全省首家。

　　根据相关法律法规，经济困难证明由申请人户籍所在地乡镇或者县级民政部门出具，以上单位出具有困难的可由其所在单位出具。经济困难是公民获得法律援助的重要法定条件之一，但从实际情况看，当事人获取经济困难证明难、证明单位认定难的情况时有发生，导致部分群众存在多次跑、来回跑的现象。实行经济困难承诺制后，是否提交经济状况证明，由申请人自己选择，可以采取提交经济困难证明的方式，也可以采取书面承诺的方式。就是说以前申请人申请法律援助时要首先到所在地乡镇（街道）政府或有关单位开具家庭状况证明，现在可以直接到法律援助机构，只要实事求是对本人及家庭经济状况进行书面承诺即可。

　　选择进行书面承诺的申请人应当如实填写《法律援助申请人及其家庭经济困难状况登记表》，并签订《法律援助经济困难状况承诺书》。申请人应当承诺所提供的身份信息、收入情况、支出情况、家庭主要财产状况、家庭成员经济状况、所在组织（单位）联系人信息等内容真实。法律援助机构将通过电话调查、走访调查、数据共享等方式进行抽查核实。

　　为提升申请人的诚信承诺意识，《办法》明确，对虚假承诺的申请人，一方面要承担法律援助被终止或撤销该援助案件、支付法律服务费用的后果；另一方面，申请人失信情况会被函告其所在单位或社区（村），并列入全市法律援助失信申请人黑名单，今后在全市各法律援助机构申请法律援助时，都不再享有承诺制待遇。我市还会逐步将失信申请人纳入社会联合惩戒系统。