德州市全面实施脱贫攻坚 实现“两不愁三保障”

2019-08-27 10:43:00 来源:德州日报 大字体 小字体 扫码带走
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  26日,记者从全市扶贫开发领导小组(扩大)会议上了解到,德州市将扎实做好脱贫攻坚“回头看”,着力解决“两不愁三保障”突出问题,并出台相关工作方案,于9月1日至30日对全市所有农户“两不愁三保障”情况进行全面排查,摸清情况,找准问题。11月底前在问题彻底整改的基础上,结合脱贫享受政策人口后续发展需求,制定巩固措施,建立长效机制,有效防止返贫,坚决如期全面打赢脱贫攻坚战。

  全面摸查全市全部农户

  德州市将对全市所有农户“两不愁三保障”情况进行逐村逐户逐人逐项核查,确保不漏一户、不落一人。对其中存在可能致贫或返贫的,扶贫部门按程序认定后建立帮扶台账,按脱贫享受政策人口管理,有关部门按照“两不愁三保障”标准即时发现即时帮扶;对经过帮扶仍符合建档立卡贫困人口条件的,按照动态管理程序和要求,纳入建档立卡范围。

  同时,对2014年以来的所有脱贫人口都要核对帮扶措施,说清楚怎么脱的贫。对“脱贫不再享受政策人口”,要按程序进行标注,自标注之日起,不再享受相关扶贫政策。

  ■名词解释:

  “两不愁”:不愁吃、不愁穿。“三保障”:义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  核查义务教育保障

  ■名词解释:义务教育有保障

  主要指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,按规定和标准享受各学段教育资助政策,保障有学上、上得起学,不是上什么学都免费。

  教育和体育、扶贫部门将比对贫困学生学籍信息、资助信息——

  ●看是否存在贫困学生失学、辍学和资助政策落实不到位问题。

  ●看学前教育到大学各学段资助减免政策落实是否有遗漏;查看雨露计划、泛海助学等政策是否落实到位。

  ●看是否存在贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学,残疾儿童、特困儿童、农村留守儿童无学可上问题。

  ●看755个贫困村基础教育薄弱环节改善情况。

  ●看乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件是否达到行业要求。

  核查基本医疗保障

  ■名词解释:基本医疗有保障

  主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障范围,落实医疗机构减免、医疗商业补充保险等相关政策,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时治疗,得了大病、重病基本生活有保障,不是看什么病都不花钱。

  我市将比对健康扶贫和扶贫特惠保险理赔数据——

  ●看健康扶贫政策落实是否有遗漏。

  ●看扶贫特惠保险落实是否存在漏赔、错赔问题。

  ●看脱贫享受政策人口是否全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围。

  ●看享受政策人口定点医疗机构住院时“先诊疗后付费”“两免两减半”“提点降费”等政策是否全部落实;患病贫困人口“八个一”工程是否落实到位。

  ●看特惠保保障范围是否覆盖享受政策所有人口。

  ●看医疗商业补充保险结算是否全部实现县域内“一站式”结算;确保贫困人口定点医疗机构政策范围内个人自付住院费用,经保险报销后,低于住院总费用的10%。

  另外,我市还将推进扶贫特惠保险“一单制”结算。市级层面统一开发软件,接入医保系统“一站式”即时结算端口,实现贫困患者看病就医由目前县域内“一站式”即时结算向全国范围内“一单制”即时结算转变。

  核查住房安全保障

  名词解释:住房安全有保障

  主要是依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》进行鉴定,对居住在C级和D级的脱贫享受政策人口,通过危房改造或其他有效措施,保障其不住危房,不是拆旧房盖大房好房。

  ●住建、扶贫部门比对脱贫户危房改造信息,看脱贫户危房改造是否有遗漏。

  ●对所有脱贫享受政策人口住房安全情况进行排查,对发现的疑似危房建立台账。

  ●对“回头看”摸排出的疑似危房,组织专业人员进行鉴定。

  ●对以往未鉴定的疑似危房,全部鉴定到位。

  ●对城市规划区外鉴定为C、D级危房且有改造意愿的,年底前全部完成改造;对确无改造意愿的,通过建设周转房、置换租赁闲置农房等方式,解决住房安全问题。

  ●对城市规划区内鉴定为C、D级危房的,采取危房改造、周转房安置等方式,年底前予以解决。

责任编辑:霍艳英