5月1日起施行 德州市发布新修订《重大行政决策程序规定》

　　鲁网3月31日讯（记者 吴美琳 见习记者 蔡新雨）3月31日，德州市政府新闻办召开《德州市重大行政决策程序规定》新闻发布会，市司法局二级调研员梁少宗，市司法局副局长、三级调研员路平介绍修订背景和依据、修订原则和过程、主要内容和修订重点。

　　《德州市重大行政决策程序规定》（以下简称《规定》）已于3月20日经第2次市政府常务会研究通过，自5月1日起施行。 

　　本次重点对重大行政决策事项范围、牵头部门、决策事项目录、层级监督、合法性审查的期限等方面进行修订。另对第三章、第五章、第六章名称进行调整，条款数量由36条增加至41条。 

　　明确重大行政决策事项范围。《规定》第三条依据上位法，以“列举+排除”方式规定了七类决策事项，排除了四类事项，进一步明确重大行政决策范围。 

　　加强党对重大行政决策领导。规定决策事项目录制定、调整时须经同级党委同意，重大行政决策出台前应当按照规定向同级党委请示报告。 

　　完善决策事项目录制度。明确重大行政决策组织协调、指导监督职责和目录编制由司法行政部门牵头负责，会同决策机关办公机构、发展改革、自然资源、财政等部门对目录草案进行研究论证，另外对决策事项目录的提报、论证、决定、公布程序进行细化。强化层级监督，规定县（市、区）人民政府在决策事项目录公布之日起15日内，将目录报市司法行政部门备案。 

　　进一步细化重点程序条款。对五大程序作了完善：公众参与方面明确了参与方式和反馈规定，增加听取企业和行业协会商会意见条款；选择专家、专业机构方面，增加“中立性”要求和专家一般应具备的条件；增加风险评估条款和委托评估规定；细化了决策承办单位、司法行政机关、决策机关办公机构档案管理职责；明确了合法性审查和集体讨论决定程序报送的材料，增加了听取法律顾问和公职律师意见要求。增加了宣传解读规定。 

　　责任追究与上位法相衔接。《重大行政决策程序暂行条例》和《山东省重大行政决策程序规定》已对法律责任做出规定，德州市《规定》采用指引性条款，依照上位法执行。