2022年1-6月份德州市德城区新增市场主体6896家 居全市首位

  鲁网8月18日讯（记者 吴美琳 见习记者  蔡新雨）8月18日，德州市举行了德城区政务服务领域改革创新工作新闻发布会，德城区委常委、副区长王勇，德城区行政审批服务局副局长王秀军出席发布会，介绍德城区政务服务领域改革创新工作相关情况。

  德城区行政审批服务局始终坚持把改革创新作为履职尽责、服务发展的重要抓手，牢固树立“项目为王、群众为大、服务为本”工作理念，围绕“放管服”改革主线，着力打造在全国有影响力的“诚易办”政务服务品牌，持续优化营商环境，切实当好“首善之区”建设的“店小二”“服务员”。

  强化“创新思维”，聚焦“走在前列”，争创一流工作业绩

  始终坚持改革先行、创新引领，探索形成了一大批全国、全省有影响力的改革举措，经验做法获《中国改革报》《新华社》《大众日报》等中央和省级媒体刊发推介。

  创新“直播+政务”。在全市率先推行“直播+政务”模式，抽调15名年轻骨干，组建政务“主播团”。梳理50项高频事项开展抖音线上直播。上线政务“微课堂”，录制短视频78个，对审批流程、惠企政策进行详细讲解。该做法被省政府办公厅“政务公开看山东”公众号刊发，在全省推广。

  探索“智慧+政务”。在全市首创智慧云踏勘平台，将审批现场踏勘环节从线下全部搬到线上，实现审批事项线上预审、远程踏勘、远程网签等功能，把“只跑一次”变“一次也不跑”，大大减少行政成本，提高踏勘效率50%以上，群众满意度达100%。该经验做法成功入选省级新型智慧城市特色优秀案例。

  推行“集成+政务”。以“减、并”为原则，优化“场景体验”，深化“双全双百”工程，新增9个“一件事”全部实现集成服务。全市率先实行“批量”申请、“批量”审核、“批量”办理、逐一发证“批发办”改革新模式，相关经验被《大众日报》刊登推广。推行企业联合设立、联合变更、联合注销“三联办”改革，该成果获评省委改革办2021年度“山东省改革试点优秀成果”。

  强化“用户思维”，聚焦“优质高效”，打造一流营商环境

  深入落实“以人民为中心”的发展思想，推动“要我服务”向“我要服务”大转变，大力优化审批服务供给，以政府服务“软实力”支撑全区经济社会“硬发展”。

  “零成本”开办。推行企业全生命周期集成服务，实行“一张表单、一套材料、一窗填报”服务机制，免费为企业提供“开办大礼包”，新开办企业2小时即可领取营业执照，1个工作日内全流程办理完毕。进一步深化“证照分离”改革，实施涉企经营许可事项全覆盖，推动电子营业执照广泛应用。

  “无差别”帮办。创新“1+2+3”帮办代办服务机制，成立全国首个县级“无差别”帮办代办中心，累计为企业和项目提供帮办代办服务2万余次，荣获《山东省优化营商环境工作典型案例》。探索首席服务官制度，推出55名首席服务官，“一对一”为企业、项目提供审批服务，该经验做法被山东新闻频道播出报道。

  “信易批”好办。构建“信用+承诺+容缺”三联动极速办审批模式，公布首批10大类83项区级事项清单，在风险可控和基本条件具备的情况下，只需信用承诺即可开工或经营，助力企业实现信用财富转换。全市率先推行水土保持方案“打捆云审批”，实现多个项目进行同时受理、同时评审、同时批复，提高环评审批效能，加快建设项目投资落地。

  强化“服务思维”，聚焦“一次办好”，创建一流办事大厅

  以群众办事体验感最优为目标导向，实行“五星级”服务，倾力打造“服务最优”办事大厅，收到企业群众赠送锦旗100余面。

  全过程“极简快办”。打造无实体卡证大厅，累计归集证照批文24439个，归集质量居全市首位。加快建设“无证明城市”，实现39类常用证照“免提交”，75个常用证照在线调用，推动“减证便民”向“无证利民”转变。

  全方位“跨域通办”。与10省27市210个县区达成通办联盟，签署15份通办联盟协议，通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，打造政务服务一体化通办新模式。

  全覆盖“就近可办”。推动5大项23类事项的审批权限下放至7个镇街、26个社区，实现“家门口办理”。与万达广场、银座商城签订“政商合作”战略合作协议，设置3个“政务便民服务点”，实现政务服务就近可办和多点可办。

  强化“头雁思维”，聚焦“实干实绩”，建设一流审批铁军

  坚持党建引领，深化问题导向，在改革一线锤炼干部素质，从机制创新引领服务优化，大抓落实、大干实事，切实提升人民群众获得感、满意度。

  打造“印章红”党建品牌。探索党建创新项目，找准党建与审批服务的创新结合点，以“印章红”党建品牌为引领，强党建、优服务、惠民生，干在实处勇争一流，全力推动行政审批和政务服务工作再上新台阶，为一枚印章管审批注入红色血脉。

  实施“减审批”流程再造。结合法治政府建设责任目标，创新出台四级审批两监督制度。重点锁定“受理、审查、决定、发证”4个环节，形成涵盖5个业务股室151项行政权力事项清单，设置四个审批级别，通过自我监督和群众监督两种监督模式，进一步提高审批行为透明度。

  推动“跨越式”效能提升。深入推进行政审批制度改革，大力实施简政放权，按照履行职责、高质量发展、社会满意度等11大类51项具体指标，全面评估德城区行政审批服务流程和机构运行效能，形成一批制度性改革成果，实现审批服务效能大幅提升。

  德城区行政审批服务局以打造在全国有影响力的“诚易办”政务服务品牌为目标，大力发扬“严真细实快”工作作风，事争一流、为旗是夺，用政务服务领域改革创新的新成绩推动审批服务新提升、营商环境新优化。2022年1-6月份，德城区新增市场主体6896家，居全市首位，招商引资、加快项目落地和经济高质量发展的品牌效应进一步显现。