新闻发布|德州市全面放开城镇落户限制 放宽人才落户标准

  鲁网2月24日讯（记者 蔡新雨 见习记者 王熠帆）2月24日，德州市“优化消费环境，加快建设区域消费中心城市”主题系列新闻发布会第二场召开。德州市公安局指挥部、市交通事业发展服务中心、市公安局交警支队相关负责人出席发布会。结合《德州市优化消费环境若干措施》要求向大家介绍政策落实情况与具体实施情况并回答记者提问。

  破除隐性壁垒促进重点领域消费。一是简化优化新购车辆挂牌。在全市持续加大登记服务站建设力度，并直接进驻车辆交易、车辆检验等场所，方便新购车辆就近办理机动车挂牌办证等业务。同时，非本地户籍人员在德州购车时可凭身份证直接完成登记注册。二是着力降低检车成本。进一步优化调整非营运小微型载客汽车、摩托车检验周期；开发运行“e车检”小程序，办事群众可直接网上预约车检并查询好评率、价格等，便利群众自主选择车检服务站点；推行车辆检验“交钥匙工程”，环检、安检、综检等检验流程由检验机构工作人员“一链式”完成。三是推广二手车待销售政策。对商务部门备案的销售企业办理非营运小客车转让登记的，实行单独签注、核发临时号牌，减少旧车流通和以旧换新环节，促进二手车市场发展。

  创新人口聚集导入政策扩大消费群体。一是全面放开城镇落户限制。积极健全配套措施，对有意在德州市城镇居住、就业的非本市户籍人员和本市户籍人员，全面取消城镇落户迁入条件限制，实行以群众申请为主、本人及其近亲属按户口迁入途径分类登记的迁入政策。同时，扩大投靠近亲属落户范围，近亲属投靠范围由配偶、父母、子女增加兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。二是全面放宽人才落户标准。对具有全日制普通中专及国家承认的大专以上学历的学历型人员、具有专业技术职称或技术技能等级的技术技能型人员，均可按人才落户途径在城镇落户，不限于《德州市人才分类目录》中所列各类人才范围。三是完善城镇社区（单位）集体户制度。对户口登记在社区（单位）集体户，具有家庭成员关系的人员，可依申请为其颁发家庭居民户口簿。四是优化完善居住证制度。完善和扩大居住证的使用功能，建立城镇基本公共服务与常住人口挂钩机制，健全与居住证相挂钩的基本公共服务供给制度，保障居住证持有人均等享受相关权益、公共服务和有关便利。

  增强消费产业发展动力。一是合理设置货车管理区域。德州市公安局在职权范围内，放宽管理区域内货车通行时间限制，受限制车辆每日允许通行的时间放宽至13小时，推动物流运输降本增效。二是建立完善限行区域内临时通行制度。简化货车通行码办理手续，推广在“交管12123”APP等平台自助办理，实现货车通行码全程网办、即时办理，管理区域内中、重型货车通行效率大幅提升。

  优化出行环境提升消费体验舒心度。德州市市公安局着力优化执法方式，实施重点消费区域交管柔性执法，结合德州市道路交通安全管理实际，建立首次违法警告、轻微违法免罚“两个清单”制度，对未造成交通事故或者交通拥堵的12种首次交通违法行为，未造成影响通行和安全后果的8种轻微交通违法行为，采取劝导教育为主、查处为辅的执法模式，由公安交警现场纠正并予以警告处理或教育后放行，努力做到宽严相济、法理相融，营造良好有序的通行、停车环境。

  强化消费领域执法监管。一是严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪行为。针对知识产权犯罪、制售假冒伪劣商品犯罪隐蔽化、网络化趋势，深入推进“昆仑”系列专项行动，采取领导盯案、提级侦办、联合督办等多种形式，固化“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”以及“全环节、全要素、全链条”打击治理工作模式，始终保持对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等犯罪活动的严打态势。二是全力服务企业发展。紧密结合“3.15”消费者日、“4.26”知识产权日等关键节点，深化“惠民利企大调研大走访”活动，广泛征集辖区企业意见建议。与全市有关企业开展警企共建，签订打击侵权犯罪长期协作协议，建立完善举报受理、线索通报、案件协作等一体化工作机制，全程打击涉知识产权等违法犯罪活动。三是强化协同配合。加强与市场监管等部门的协作配合，健全完善线索通报、案件移送、信息共享、联合执法等机制，滚动排查安全隐患，提升执法效能，强化行业治理。主动加强与检、法机关沟通协调，针对重大复杂侵权案件，第一时间开展联合会商，对案件定性、罪名适用、证据规格等问题集中研究，推动案件顺利侦办、依法判决，确保法律效果、社会效果有机结合，推动构建知识产权大保护工作格局。