“民生答卷”——“一院充值 全市使用” 德州市“互联网+医疗健康”示范市创建稳步开局

  鲁网10月19日讯（记者 范梦琪）10月19日，德州市召开“民生答卷”系列主题新闻发布会第十七场——市卫健委专场。德州市卫健委党组书记、主任、二级巡视员常树风，市卫健委党组成员、副主任孔祥勇，市卫健委党组成员、副主任宋学谦，市财政局三级调研员、新闻发言人荆浩出席发布会，介绍德州市卫生健康领域增进民生福祉的相关工作，并回答记者提问。

  近年来，在德州市委、市政府的坚强领导下，市卫生健康委立足民生定位，紧紧围绕人民群众生命安全和身体健康，聚焦群众就医“急难愁盼”问题，着力提升医疗服务能力和水平，不断改善就医体验，踔厉奋发谱写卫生健康事业新篇章。

  一、持续强基固本，医疗服务能力不断提高。“三医联动”改革全面起势。狠抓《深化“三医联动+中医药”集成改革方案》贯彻落实，制定出台“十大行动”专项方案，强化“三医”协同联动，初步建成“1+N”政策体系，荣获国务院2022年度深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显地方督查激励表彰。重点专科管理不断优化。统筹临床专科发展和群众需求，指导全市二、三级医疗机构围绕人民群众需求高、就诊量大的临床专科，确定优先发展方向，分层分级开展临床重点专科能力建设，确认166个市级临床重点专科，实行动态管理，9家县级公立医院通过国家卫生健康委县级医院医疗服务能力评估，全部达到推荐标准。

  “互联网+医疗健康”示范市创建稳步开局。全市33家二级及以上医院诊疗精准预约与健康山东服务号完成对接，15家互联网医院入驻健康山东服务号，打通与健康山东服务号共享渠道。实现电子健康档案“一号查询”，三级综合医院核心业务数据实时上传省级平台，实现医疗监管“一网监测”，16家二级及以上试点医院实现“先诊疗、后付费”。打通电子健康卡与影像数据共享通道，形成“乡镇拍片、县级审片、市级复核”的三级影像分级诊疗新模式，累计完成三级会诊5万余例。整合电子健康卡和“互联网+医疗健康”便民惠民服务平台资源，省内率先实现“一院充值，全市使用”。

  二、坚持引育并举，优质医疗资源融合汇聚。通过共建医联体、专科联盟、专家工作室等方式，重点面向北京27家三级医疗机构引进优质医疗资源，梳理统计全市42家医疗机构合作诉求，已与301解放军总医院、北京佑安医院、天津市肿瘤医院、河北以岭医院等京津冀40余家高端医疗机构对接合作。持续深化与国家中医药博物馆、北京中医药大学、山东中医药大学战略合作，在医疗技术提升、中医药文化传承、优秀人才培养等方面，助力德州中医医疗机构标准化建设发展。引入中国医学科学院肿瘤医院、首都医科大学附属北京安贞医院等专家团队入驻德州，初步确定来德建立专家工作室70个，引进高层次人才145人，对接院士、博士12人。

  三、增强传承创新，中医药事业发展加力提速。省内率先出台中医药综合改革工作方案及专项行动方案，全市81家医疗机构开展“中医日间病房”，医保支持中医特色专科示范相关做法纳入《山东省国家中医药综合改革示范区建设方案》，德州市及9个县市区荣获“全国基层中医药工作先进单位”。大力实施“三有”行动，着力开展中医特色技术挖掘，建成国医大师传承工作室10个、精品国医堂29个，449家村卫生室建成中医阁。建成11个省市级中医药文化宣传教育基地、5个省级中医药文化建设示范单位、11个省市级中医药文化进校园试点学校、1个中医药文化主题公园，深入实施中医药文化“双百”工程，成功举办海峡两岸中医药文化交流大会。

  四、强化政策推动，重点人群保障全面落实。关注老年健康。完善老年健康服务体系，全市二级及以上综合性医院设置老年医学科（老年病专业）比例达100%，二级及以上中医医院全部设置了康复科和治未病科。加快建设老年友善医疗机构，目前全市建成老年友善医疗机构的比例达到90%。持续开展“老年友好型社区”创建工作，提升社区服务能力和水平，德州市6个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”。2023年推荐德城区新湖街道胜利社区等3个社区为“全国示范性老年友好型社区”。呵护婴幼儿健康。将婴幼儿照护服务纳入“十四五”规划、卫生健康规划。印发《德州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，截至目前，全市3岁以下婴幼儿托位数2.3万个，千人口托位数4.1个，提前超额完成省下达的年度指标任务。聚焦女性健康。建立市级孕产期管理质控中心和市级危重孕产妇、新生儿救治中心专家帮包责任制，落实母婴安全五项制度，提升全市母婴安全管理水平和危急重症救治能力。启动全市宫颈癌消除行动，开启新周期适龄妇女“两癌”免费检查，临邑县持续为辖区适龄女孩免费接种HPV疫苗，1.4万名9—14岁适龄女孩直接受益。

  五、健全服务体系，基层医疗水平扩面提质。不断深化基层卫生综合改革，超前谋划制定《促进乡村医疗卫生服务体系健康发展的实施意见》。举办为期5天的全市乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任培训班，邀请国家、省17位专家进行专题授课，提升基层医疗机构管理能力和业务水平。目前，全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）国家优质服务基层行基本标准达标率100%，老年友善环境整治完成率99.22%，村卫生室中医康复理疗设备和智能化随访设备配备率达96%以上。省内率先制定中心村卫生室建设标准并纳入政府民生实事强力推进，提前8个月完成全年227家中心村卫生室建设任务，初步形成农村地区“15分钟健康服务圈”。选取10个中心镇规划创建医养结合体，创新乡镇卫生院、养老院“两院一体”融合发展模式。全市基层医疗卫生机构诊疗量占比71%，同比提高4.5%。

  六、强化疾病防控，风险防范能力持续提升。优化疾病预防控制机构管理体制和机构设置，强力推进疾控中心标准化建设，市县两级疾控局于5月29日同步挂牌。市疾控中心和9家县级疾控中心人均建筑面积达到省定标准，市县两级疾控中心建成负压生物安全二级实验室33个，市疾控中心在全省较早具备基因测序能力。在省内率先落实市疾控中心首席专家待遇，市县两级疾控中心平均空编率降至9.93%，较上年下降10%。“数字疾控”建设成效明显，建成覆盖市县两级的卫生应急指挥体系，全市193处预防接种门诊全部建成为智慧门诊，位居全省前列。

  站在新的起点上，德州市卫生健康系统将继续围绕群众健康需求，着力完善公共卫生、医疗服务、中医药及基层医疗卫生体系，着力解决群众看病就医急难愁盼问题，全面提升德州人民群众健康获得感和满意度，持续推动卫生健康事业高质量发展。