“民生答卷”——“四个优先” “三化协同”德州市夏津县深入推进乡村振兴工作

  鲁网10月27日讯（记者 范梦琪）10月27日，德州市召开“民生答卷”系列主题新闻发布会第十八场——夏津县专场。德州市夏津县人民政府副县长隋荣霞，县文旅局党组成员、二级主任科员杨子生，县农业农村局党组成员车振华，县教体局党组成员、副局长孙明明出席发布会，介绍夏津县保障和改善民生，增进民生福祉的相关工作，并回答记者提问。

  夏津县地处鲁西北平原，鲁冀两省交界处，现辖10镇2乡2个街道和1个省级经济开发区，470个行政村、18个城市社区，耕地90万亩，人口54万，其中常住人口45万。近年来，夏津县坚持以人民为中心的发展理念，持续高度关注民生，对“三农”工作，严格落实“四个优先”原则，不断加大支持力度，推动乡村振兴工作深入推进，取得显著成效。

  一、着力保障粮食畜牧优质生产

  粮食产业方面：夏津县是国家常规产粮大县，以种植冬小麦、夏玉米为主，2019年以来粮食总产连年超过12亿斤，到2023年已实现粮食“二十连丰”。2023年，持续推进“吨半粮”生产能力建设，耕地地力保护补贴共计拨付9020万元，先后多次邀请专家深入田间地头，开展技术指导。经国家省市专家联合测产，“吨半粮”核心区分别有100%和73%的地块实现了小麦季、玉米季创建目标。抗“冷”隔“热”夺取小麦丰收做法在央视《朝闻天下》播出。

  在今年的小麦秋种工作中，夏津县进一步加强技术指导、农机调配、农资保障和社会服务，“四适双压”小麦播种技术全面推广，规模种植主体单产提升行动深入推进。截至目前，全县小麦播种已超9成，预计播种总面积将达75万亩。

  畜牧产业方面：目前，全县现有规模养殖场、养殖大户及散养户共5043个，能繁母猪存栏4.84万头，规模养殖场563个，其中生猪规模养殖场176个，居全市前列。1—9月份，全县农林牧渔总产值增长5.0%，增长幅度居全市第4位。夏津县用稳产保供实效展现了农业大县担当，为全市农产品稳产保供做出突出贡献。

  二、着力培育农业现代化产业链

  持续增强农业产业质量品牌和竞争力，推动农产品初加工及精深加工，着力培育龙头企业。全县市级以上农业产业化龙头企业22家，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省级7家，市级14家。发达面粉集团有限公司作为农业产业化国家重点龙头企业和中国农业500强企业，小麦日加工能力9000吨，总体规模位列全省第一。全县年加工小麦230万吨，是“中国好粮油行动计划示范县”“全国食品工业强县”。同时，国家级沿黄小麦特色产业集群建设扎实推进，小麦良种繁育、仓储物流、面粉加工、食品生产以及产品展销等各个环节得到了全面提档升级。现有国家级一村一品示范村1个，省级一村一品示范村5个，省级乡土产业名品村30个，省级农业产业化示范联合体6个，省级农业产业强镇3个。

  三、着力强化农业各种要素保障

  一是强化耕地保障。2023年高标准农田建设项目总投资1.1亿元，计划新建、提质改造高标农田5万亩，重点实施耕地质量保护和提升、农业节水灌溉等工程。新争取2024年度高标准农田建设项目10万亩，总投资2.5亿元，将于明年5月份开工建设。举办全县盐碱耕地治理和“三新”技术培训观摩会，开展第三次全国土壤普查，81个四级耕地质量监测点的样品采集任务全部完成。

  二是强化技术保障。推广小麦—玉米全程机械化丰产增效等技术，发挥技术增产潜力，指导农民科学增产增收。采取智能监测与系统调查相结合、定点调查与大田普查相结合的方式，开展农作物病虫草害调查和监测120余次，解答群众咨询千余次，及时有效解决粮食安全生产难题。科学调配农业收种机械9000余台（套），整合14个农机作业服务组织，全力保障“三秋”生产顺利推进。组织开展农资打假、农产品质量安全监管、品牌宣传、农业普法等活动，全面净化农资环境，保证农产品质量。完成农产品定量检测520个。

  三是强化主体保障。注重提升农民专业合作社和家庭农场经营能力，通过培育新型农业经营主体，与小农户建立利益联结机制，推动小农户与现代农业有机衔接。积极开展政策宣传，加强正面引导，加大业务培训力度，切实抓好经营主体制度建设，规范、提升经营主体，培育示范合作社、示范场，带动土地规模流转，提高农业经营服务水平。目前，全县农民专业合作社1463家，家庭农场1440家。

  四、着力推进农业绿色高质量发展

  坚守绿色底线，扎实推动绿色化利用、品牌化运营、科学化培育“三化协同”发展，擦亮乡村经济高质量发展底色。

  坚持绿色化利用。探索多种途径，加强对农作物秸秆综合利用。一是利用夏收、秋收关键时节，鼓励各收储企业为农户提供免费收割服务，并对作物秸秆进行打捆回收、统一运输，促进秸秆运出。二是鼓励秸秆综合利用企业进行秸秆青贮，把秸秆转化为易于牛、羊等食草动物的优质饲料，实现秸秆饲料化利用。三是推进秸秆深加工，将秸秆转化为燃料颗粒，实现农业资源的整合利用。2022年全县产生作物秸秆总量78.12万吨，秸秆可收集资源量66.28万吨，秸秆资源综合利用率96.18%。同时，新建废弃农膜回收中心1处，废弃农膜回收站7处，并在全县65个覆膜村建设废弃农膜临时回收点，推进废弃农膜回收利用。

  坚持品牌化运营。大力推进农产品品牌建设。农民丰收节期间，组织开展了首批“夏津椹好”区域公用品牌授权仪式，21家农产品生产经营主体获得品牌使用权。多次组织特色农产品生产主体赴青岛等地参加2023中国德州“德州味”优质农产品展销峰会、德州市庆祝农民丰收节暨优质农产品展销会。积极开展“三品一标”认证工作，2023年新增绿色食品6个、有机农产品2个。截至目前，全县“三品一标”认证数量92个，认证总面积31.07万亩。

  坚持科学化培育。围绕夏津地方特色优势产业，遴选认定5个农业科技试验示范基地，开展新品种、新技术、新机具的试验示范和农民教育培训等工作。以新型农业经营主体带头人、种养大户、乡土专家、农机工匠等为主体，在全县范围内遴选农业科技示范主体240人，通过精准指导服务、组织交流观摩等措施，提高其自我发展能力和辐射带动能力。同时，持续开展高素质农民教育培训，加快培育高素质农民队伍，为乡村振兴“蓄能发力”。2023年，全县计划分类培育高素质农民233人。

  五、着力巩固拓展脱贫攻坚成果

  今年以来，夏津县进一步优化健全防返贫动态监测帮扶机制，启用防返贫动态监测平台，构建防返贫动态监测长效机制，多次开展防返贫监测帮扶集中排查，召开防返贫监测帮扶工作联席会议，组织帮扶责任人开展例行、震后走访等帮扶工作，排查各级反馈疑似数据4917条，县级预警信息1380条，新增监测对象19户48人。积极落实“雨露计划”，累计发放助学金480人次72.75万元。开展金融扶贫，累计投放齐鲁富民贷2.8亿元，小额信贷18万元，精准落实了各项帮扶政策，守牢了不发生规模性返贫的底线。

  下一步，夏津县将持续围绕人民这个中心，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，不断攻坚克难，推进民生实事建设，推动全县“三农”工作再上新台阶。