系列政策出台 德州市这样推进科技强市建设

  鲁网11月2日讯（记者 贺恒 实习记者 王洪秀）11月2日，德州市召开科技强市建设系列政策解读新闻发布会，德州市科技局党组书记、局长井为民、德州市科技局党组成员、副局长、三级调研员耿欣，德州市科技局党组成员、三级调研员、新闻发言人田晓静出席发布会，解读德州科技强市建设系列政策，并回答记者提问。

  一、《实施意见》内容解读

  《实施意见》共10部分23条，对德州市当前和今后一个时期科技强市建设“干什么、怎么干”作了系统谋划和安排部署。

  第一板块为总体要求部分。明确了指导思想以及工作整体目标。

  整体目标是、到2027年，全社会研发经费投入强度达到3.3%以上，万人发明专利拥有量达到6.5件以上，科技创新综合实力显著提升。全市高新技术企业突破1200家，国家科技型中小企业突破1500家，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到53%左右。

  第二板块包括八项重点任务。一是搭建高水平创新平台，夯实创新发展基础。提出要高标准建设实验室体系，推动产业创新平台提质升级。二是打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。提出要加强应用导向的基础研究，强化关键核心技术攻关，创新重大科研任务组织方式。三是强化科技创新战略支撑，推动绿色低碳高质量发展。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略，明确科技支撑路径。四是强化企业科技创新主体地位，壮大创新创造生力军。提出要强化科技型企业梯次培育，开展企业技术创新能力提升行动，推动国有企业创新示范。五是激发人才创新活力，加速集聚高层次科技人才。提出要强化科技人才梯次培育，大力吸引海外高层次人才，实施科技人才赋能行动，优化人才服务保障。六是强化区域协同创新，构建开放创新生态。提出要加快打造区域科技创新中心，加强科技开放合作，推动全域创新发展。七是强化技术要素市场化配置，加速推动科技成果转移转化。提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极构建市场化成果转化体系，推进科技金融融合发展。八是深化科技创新治理改革，持续优化全过程创新生态。从深化科研经费管理改革、科技成果评价机制改革和强化科普宣传等方面进行了重点部署。

  第三板块为组织保障。主要从加强组织领导、统筹协调、要素保障等方面作了安排，加快科技政策落地见效。

  二、《评定办法》内容解读

  《评定办法》共19条。主要包括成果设定、组织实施、评审流程、保障措施四部分。

  第一部分为成果设定。明确了评定原则和评定范围。在基础研究、技术发明、技术开发与推广、社会公益等领域中，评定优秀科技创新成果。明确了成果等级和数量，设立一、二、三等成果，每年认定总数100项左右，其中，一等成果20项左右，二等成果30项左右。

  第二部分为组织实施。一是健全提名体系。评定实行提名制，采用单位提名和专家提名两种方式，明确了提名专家的资格和提名单位范围。二是设立评定领导机构。由政府相关部门、高校院所组成市科技创新成果评定委员会，委员会下设市科技创新成果评定委员会办公室，负责组织实施成果评定工作。

  第三部分为评审流程。由申报单位公示并提交提名书，经提名单位初审后，交市评定办公室形式审查并公示，市评定办公室组织专家评审并提出建议名单，经市评定委员会审议通过后公示，最后报市政府批准后发文公布。

  第四部分为保障措施。明确了评定成果的奖励措施和违规行为的处罚措施。对评定为市科技创新成果的视同于市级奖励，可作为晋升职称的重要依据，优先推荐申报省重大科技成果和省级以上科学技术奖。