德州市行政审批服务局：立足实际 形成德州特色“信用审批”样本

  鲁网11月23日讯（记者 范梦琪）近日，德州市公布了《德州市政务服务信用信息应用办法》，11月23日，德州市召开新闻发布会，市行政审批服务局党组书记、局长王拥军，市司法局党组书记、局长刘洪贵，市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人方士彬出席发布会，对文件进行解读，并回答记者提问。

  《德州市政务服务信用信息应用办法》立足于德州市的政务服务改革工作实际，将近年来德州市“信用审批”改革成果制度化、法治化，规范工作流程，明确工作职责，同时借鉴外地先进做法，形成了具有德州特色的“信用审批”样本。

  另外，《办法》构建了权责清晰、运转高效的全流程、全链条工作模式。一是重塑审批流程。将信用赋能审批全流程，颠覆传统的“受理-审核-办结”流程，改革成为“信用承诺-办结-核查”，通过容缺、承诺等方式推动更多事项即来即办。二是强化平台支撑。搭建建立“批前信用核验、批中信用核查、批后信用监管”闭环工作机制。三是首创违诺制约制度。“信用审批”并非“一诺了之”，承诺不实、提供虚假材料的申请人要承担相应责任。同时，倡导信用修复，申请人积极履行义务且在规定期限内完成整改要求的，可以申请取消限制，再次享受“信用审批”便利。

  《德州市政务服务信用信息应用办法》的出台对政务服务工作有指导意义。一是助力深化“放管服”改革。随着“放管服”改革工作的深入推进，政务服务改革进入协同高效、系统集成、积厚成势的攻坚期。市审批服务局立足职能，主动作为，坚持用改革办法破解堵点问题。《办法》的出台，将推动更多的事项纳入“信用审批”事项清单，借助信用赋能，进一步实现办事减时间、减材料、减跑动、减环节，提升服务效能。

  二是推动改革提质扩面。《办法》的出台，进一步理顺了“信用审批”管理体制，设置事项清单、承诺责任、核查职责等保障措施和要求，明确了提供虚假材料、欺骗隐瞒、容缺不补、承诺不实等违诺情形的法律责任，填补了审批领域“轻微失信无法约束”的空白，为改革提质扩面提供了强有力的支撑。

  三是凝聚改革发展合力。《办法》的出台，进一步界定了“信用审批”的适用范围，明确了审批部门和监管部门的职责，规范工作流程，健全保障机制。有利于各级各部门提高政治站位，统一思想共识，凝聚改革发展合力，推动改革成效叠加释放，持续提升群众办事体验感。