构建大调解工作格局 德州市司法局建立人民调解专家库

　　鲁网5月29日讯（记者 张小南）5月29日上午，德州市政府新闻办召开全市“重点工作攻坚年”第四场新闻发布会，德州市委政法委、市信访局、市司法局、市卫健委4部门的负责人走进新闻发布厅，权威发布德州市“推进基层社会治理改革攻坚”重点工作情况。

　　会上，德州市司法局党组成员、副局长任洪军围绕构建大调解工作格局介绍相关情况。截至2019年底，全市共建立各类人民调解组织4425个，基本上形成了覆盖全市的人民调解组织网络；全市有人民调解员14780人，其中专职人民调解员4623人，初步形成了一支专兼结合、优势互补的人民调解员队伍。 

　　建立健全人民调解组织网络体系。在市、县、乡依托公共法律服务中心建立矛盾纠纷调处平台，建立健全以乡镇（街道）调委会为主导，村（居）调委会为基础，村（居）民调解小组为补充的“三级调解网络”。目前，在市级已经设立医疗纠纷、交通事故纠纷、校园纠纷、保险纠纷、涉军纠纷、婚姻家庭纠纷、综合事项等7个行业性专业性调委会。 

　　开展疫情后期及疫情后矛盾纠纷排查工作。针对疫情防控期间积累积压和社会全面复工复产复商复市带来的各类社会矛盾纠纷，组织全市各类人民调解组织和广大人民调解员深入基层一线，广泛开展涉疫情矛盾纠纷排查化解百日专项活动。今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷845件，成功调处841件，成功率达99.5％，有效地维护了社会和谐稳定。 

　　构建人民调解与行政调解的衔接机制。在矛盾纠纷多发的行业主管部门设立调解室，有条件的在本领域行业协会或其它组织设立行业性专业性人民调解委员会，并有专（兼）职人员负责行政调解与人民调解的衔接工作。在市道路交通事故纠纷人民调解委员会成立不到1年的时间，受理市道交一体化服务中心移交的交通事故纠纷277件，其中调解成功271件，调解成功率高达98%，有效防止了矛盾激化。 

　　建立与司法调解相衔接的诉前调解机制全市各乡镇（街道）人民调解组织与当地基层法院进行对接。截至今年4月份，130个乡镇（街道）调解组织与12个基层法院建立了诉调对接机制。 

　　今年4月份，德州市司法局建立了人民调解专家库，并从人民调解专家库中，抽调人员组建人民调解专家服务队，走进机关、企业、街道（社区）等开展矛盾纠纷排查化解活动。同时，针对数量比较大、矛盾激化快、进入诉讼多的纠纷，德州市司法局积极协调所属相关行业主管部门建立行业性专业性人民调解组织。在已经建立的行业性专业性调委会中，市医疗纠纷调委会年均受理案件200多年，达成协议150余件，有效减少了医患纠纷的起诉数量。