德州市推进电子保函应用 截至7月底释放保证金5838.5万元

　　鲁网8月10日讯（记者 吴美琳）8月10日，德州市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会举行第七场发布活动，德州市公共资源交易中心副主任刘凯出席发布会，介绍本单位为群众办实事的相关举措，并回答记者提问。

　　自党史学习教育开展以来，市公共资源交易中心认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把党史学习教育同解决公共资源交易领域痛点、难点、堵点问题结合起来，始终以人民为中心，以科技为引领，持续打造“数智化、极速化、一体化”的高标准智慧交易云平台，着力营造优质高效交易环境，让交易更有温度，让服务更有力度，让百姓更有满意度，做好“我为群众办实事”特色文章。

　　创新服务模式，持续优化营商环境

　　一是推行CA证书免费发放。德州市作为全省首批多CA统一认证平台试点城市，提前谋划，主动作为，先后完成了省内多CA全省互认，推行了CA数字证书免费发放。今年4月又推出了CA证书线上办理免费邮寄服务，实现证书办理“零跑腿”、“零费用”，网办CA数量占总办理量的47%。截至7月底，中心共为3000多家交易主体免费办理CA证书3219把，减免办理费用97万元。

　　二是推进云上开标常态化运行。深化不见面开标“云交易”模式，启动网上开标直播大厅建设项目，推行网上“不见面”开标常态化运行，打通了线上交易一次不跑的“最后一公里”，使交易成本费用更低，交易过程更透明，有力激发了交易主体活力。中心创新的“云交易模式”先后被新华社、经济日报、光明日报等媒体予以报道。截止7月底，全市（含分中心）共完成政府采购和建设工程交易项目1022个，为企业节省标书印制、往来交通食宿等各项费用约777万元，为助力全市经济社会发展提供了强有力的要素保障。

　　三是推动交易信息数据赋能应用。深化“德州市公共资源交易智慧数据赋能分析系统”建设，运用AI智能、云计算等技术手段，对交易主体招投标活动进行监测分析，对重点地区、重点领域、重点环节及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为，为行业监管部门提供技术支撑，增强监管的针对性和精准性，同时以交易数据赋能探究交易活动潜在规律，为科学决策提供参考，推动公共资源交易事业高质量发展。

　　强化服务支撑，持续释放企业压力

　　一是推进电子保函应用，缓解企业资金压力。在全省率先接入省电子保函服务平台，采用“投标人线上申请—金融机构线上授信—线上出函”方式为企业开具电子投标保函，代替现金保证金。截至7月底，有289家企业办理电子保函业务，为企业释放保证金5838.5万元。

　　二是上线企业融资服务平台，打造“普惠金融”体系。积极争取金融机构入驻平台为投标企业提供标前、标后灵活多样的融资产品，满足中标企业融资需求。目前已有7家银行14类金融产品为中小企业提供融资服务。7月8日，德州市第一笔融资贷款山东省博岭商贸有限公司申请的42万元中标通知贷获批。

　　三是推进商城建设，提高政府采购质效。制定《德州市政府采购网上商城运行管理制度（试行）》，强化齐鲁云采德州网上商城运行管理，主动靠上、全程跟进，为供应商入驻提供全流程一站式服务，同时建立网上商城市县分级管理模式，全力打造高效政采“网店”。截至7月底，网上商城超市电商、厂商、代理商及定点供应商达到17616家，130万种上架商品，已上线运行项目1589单，成交金额1524万元。

　　提高服务标准，持续提升服务质效

　　一是推行“市县一体化”。制定《关于规范统一市县两级公共资源交易平台业务工作的实施方案》，规范统一市县两级公共资源交易平台业务工作，实行统一交易平台、统一规则流程、统一信息发布、统一服务标准、统一综合管理的“五统一”运行模式。

　　二是优化“一链办理”。以“一项目一链办”为标准，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，推出重大项目提前联系、标后履约回访、直通快办绿色通道、保姆式一站办理、容缺受理、保证金线上秒退等6项“主题式”套餐服务，用群众看得懂的语言和形式编制服务指南，做到服务无差别、办事不求人。

　　三是建立标准化体系。将标准化的理念、原则、方法引入到公共资源交易领域，提高服务质量和水平。制定《标准化实施方案》、《标准化实施细则》，建立了一套以通用基础标准为指导、以服务提供标准为核心、以现场管理标准为保障、以岗位工作标准为支撑的标准体系，基本实现“标准全覆盖、管理全规范、服务全方位、满意全过程”。2021年7月，中心发放的“三问于民”网络调查问卷，企业满意度达99%。