重点工作攻坚年|德州市新签对外承包工程合同额11.7亿元 同比增长34.3%

　　鲁网1月26日讯（记者 吴美琳 通讯员 张彦珣）1月26日，德州市政府新闻办召开“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第六场发布会，德州市发展改革委党组成员、二级调研员、新闻发言人曹文瓒，市外办党组书记、主任宋小美，市商务局党组成员、副局长，新闻发言人逯泽生介绍德州市推进开放型经济发展改革攻坚的相关情况。 

　　德州市商务局党组成员、副局长，新闻发言人逯泽生在会上介绍，2020年，全市新设境外投资企业11家，实际境外投资额7.22亿元，同比增长3.7%。新签对外承包工程合同额11.7亿元，同比增长34.3%，增幅居全省第3位；完成营业额13.2亿元，与去年持平，增幅居全省第3位。 

　　2020年，市商务局着力提升商务经济应对疫情冲击能力，优化对外贸易布局，积极指导外贸企业防疫情、快复工、拓市场。一是强化企业帮扶。市商务局联合有关部门建立了市级稳外贸联席会议机制，成立4支稳外贸服务队，实行重点外贸企业联络员制度，梳理发放《应对疫情支持外经贸企业发展政策明白纸》，协调和帮助企业解决疫情防控、货物运输、招工用工、政策落实等困难问题，指导企业快速复工复产，全市1084家外贸企业3月中旬全部复工复产。德州市商务领域抗击疫情推动企业复工复产典型做法被省商务厅印发全省推广。二是加强国际市场开拓。市商务局先后组织企业参加各类线上线下交易会、洽谈会20多场次，其中组织80余家企业参加第127届、第128届网上“广交会”，争取展位245个，签订意向订单约3000万美元；组织143家企业参加第三届“进博会”，签约意向进口额1.38亿美元。三是保外贸市场主体，先后组织30余家外贸企业在万达广场、银座商城举办了两场出口商品内销活动，组织5家企业参加山东老字号博览会外贸企业出口转内销精品展。四是推动防控物资出口。指导9家企业进入中国医保商会医疗物资出口白名单，推动防疫物资成为新的出口增长点。 

　　2020年，全市货物进出口完成386.9亿元，同比增长11.9%，高于全省平均增幅4.4个百分点，居全省第7位。其中，出口247.2亿元，同比增长21.6%，增幅居全省第7位。德州市与东盟地区有进出口实绩企业517家，进出口贸易额56.3亿元，同比增长30.7%。德州市与“一带一路”国家和地区有进出口实绩企业804家，进出口贸易额120亿元，同比增长31.4%。 

　　创新招商模式，全市利用外资逆势创新高。一是做细外资企业服务。市商务局深入实施外商投资服务大使制度，指导服务大使深入一线，与外商开展暖心交流，实行“一对一”帮扶，为外资企业纾困解难，坚定外商投资信心。积极通过省“稳外贸稳外资服务平台”为外商投资企业协调解决困难诉求12项。二是创新开展“云招商”。针对“招商人员走不出去，外商请不进来”的问题，市商务局创新开展线上“云招商”，先后举办了首届德州境外招商网络洽谈会（日本站）、“选择山东”线上招商会•德州专场活动，组织参加了第二届儒商大会暨青企峰会、“山东与世界500强连线”系列专场等重大活动，加强与世界500强和行业领军企业对接。其中“与世界500强连线”韩国专场活动组织工作，得到了省委主要领导同志和韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄先生的肯定。三是加强产业链招商。12月10日，我局与市民政局共同承办了2020中国（德州）纺织服装科技创新大会暨山东省纺织服装行业科技创新成果发布会。四是强化政策激励，推动出台《德州市招商引资激励办法（试行）》《2020年度全市招引外资工作考核办法》，增加利用外资考核权重，按任务完成率和贡献率考核，激励全市上下完成年度任务目标。德州市两次参加全省重点外资项目签约仪式，签约项目7个、合同外资9500万美元。举办全市重点外资项目签约仪式，签约项目7个、合同外资1.17亿美元。 

　　2020年，全市实际使用外资2.66亿美元，同比增长66.1%。其中，5个日韩资项目到位外资1115万美元，超额完成省下达德州市引进日韩外资任务。 

　　聚焦机制创新，开发区全部实现“瘦身强体”。全市12个省级以上经济开发区（高新区）基本完成体制机制改革任务，并通过省考核组验收。一是推行“党工委（管委会）＋公司”体制。实现了政企、政资分开，提升了园区建设能力和服务质量。二是剥离社会事务管理和开发运营职能，实行“大部制、扁平化”管理。内设机构压减121个，压减率63%；人员压减962人，压减率53%。三是完成全员聘任，建立了能上能下、能进能出的选人用人机制，制定了绩效考核薪酬管理办法，实行以岗定薪、优绩优酬。四是规范管辖面积，厘清管辖范围边界。管辖面积减少到531.8平方公里，压减49%。五是成立运营公司19家，资产总额131.8亿元，通过市场化方式参与项目建设运营、投融资。2月10日，乐陵经济开发区体制机制改革经验做法被新华社通讯《山东智库报告》以标题《开发区“精兵简政”如何既快又稳——乐陵经济开发区体制机制改革调查》进行刊发宣传。8月20日，齐河开发区“区中园”运作有关经验做法被国际商报以标题《“区中园”勾勒山东开发区创新蓝图》进行报道。11月12日，德州经济技术开发区就全员竞聘典型做法在全省开发区体制机制改革视频交流会上作了典型发言。 

　　聚力平台支撑，高能级开放平台争创稳步推进。组织禹城市申报了第三批省级外贸转型升级试点县（市），推动齐河德瑞智能制造国际合作园区申报省级国际合作园区，积极推进鲁北乐陵保税物流中心（B型）申建工作。 

　　2021年，市商务局将以改革创新为根本动力，完善现代流通体系，促进消费提档升级，抢抓RCEP签署和中欧投资协定谈判完成等重大机遇，深化德州市对外经贸合作交流，积极打造内陆对外开放新高地，推动全市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。